Как часто проводится кадастровая оценка недвижимости

 

Что означает кадастровая оценка недвижимости в 2019 году. Порядок проведения и. методика расчета кадастровой стоимости. Массовая оценка земельных участков. В данной статье вы узнаете всю необходимую информацию о кадастровой оценке объектов недвижимости. Что это за процедура? Кто ее проводит? Где посмотреть результаты? Расскажем несколько способов, с помощью которых можно узнать заключение специалиста. Узнаете, как действует Росреестр оценки недвижимости, а также какими законами регламентируется данная деятельность.

Содержание

Способы получения необходимой информации

Очень часто граждан интересует вопрос : «Как узнать кадастровую оценку квартиры?». Постараемся на него ответить.

Итак, сведения об оценке квартир по кадастровой стоимости можно узнать несколькими способами.

Самый надежный, с получением письменного подтверждения – это заказать справку о КОН, а если нет кадастрового паспорта, то заказать этот документ, так как в нем указывают и стоимость.

Для этого нужно прийти в местное отделение кадастровой палаты или в МФЦ, написать заявление и примерно через неделю забрать бумагу или получить по почте (вариант получения результата выбирает сам заказчик).

Другие методы тоже есть. Достовернее всего испрашивать на сайте электронную версию документа, после внесения оплаты в размере 200 р. пришлют в паре с паспортом и электронную цифровую печать регистратора Росреестра, что удостоверяет принадлежность сведений ГКН.

Если нужно уточнить или просто узнать цифру КОН, то лучше в поисковую систему в качестве исходной информации вводить кадастровый номер, а не адрес (при введении адреса могут возникнуть накладки).
Получать данные в онлайн-режиме просто и удобно, без потерь времени.

Информация доступна каждому, кто обратится, не обязательно быть собственником или зарегистрированным по интересующему адресу.

К тому же, чтобы узнать какова оценка кадастровой стоимости квартиры, можно воспользоваться порталом Росреестра через сервисы по объектам недвижимости:

  • «Получение сведений»;
  • «Справочная информация»;
  • «Публичная кадастровая карта».

Указывая адрес или КН, можно по каждому из электронных источников получить искомую цифру.

Надеемся, мы ответили на вопрос «Где посмотреть кадастровую оценку квартиры?».

Как часто должна проводиться кадастровая оценка?

Согласно ст. Закона об оценочной деятельности оценка теперь будет проводиться не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Оценка проводится по решению органов власти.

Прежняя формулировка нормы – не реже чем один раз в пять лет – практически не ограничивала частоту проведения оценки.

Кроме того, новой редакцией ст. определен перечень обязательных сведений, которые должны быть отражены в решении органа власти о проведении оценки. В их числе год начала проведения работ по оценке, виды недвижимости, в отношении которых проводится оценка, а также категории земельных участков, если видом недвижимости являются земельные участки.

Прежняя редакция статьи такого перечня не предусматривала.

Результаты деятельности по определению стоимости объектов недвижимости

Результат кадастровой оценки объектов недвижимости после работы оценщиков рассматривается комиссией при местных органах власти и утверждаются, после чего передаются в Кадастровую палату для занесения в ГКН.

Результат измеряется в руб. и может быть указан в свидетельстве о праве собственности, кадастровом паспорте, справке.

Именно оценка квартир по кадастровой стоимости и служит для налоговых органов отправной точкой при расчете размера имущественного налога.

Что изменит новая методика кадастровой оценки?

Что изменит новая методика кадастровой оценки?

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Что изменилось в "дачной амнистии" с 1 января 2019 года. Необходимые документы

С 1 ноября 2019 года вступила в силу новая методика кадастровой оценки, подготовленная Минэкономразвития. В комментариях к документу говорится, что он призван «повысить качество и обеспечить единообразие определения кадастровой стоимости».

Напомним, что методика – это часть новой системы проведения и оспаривания государственной кадастровой оценки, введенной 3 июля 2019 года федеральным законом № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Полный переход на неё рассчитан до 2020 года. Кадастровую оценку сегодня проводят независимые оценщики. К 2020 году будет введен институт государственных кадастровых оценщиков, и полномочия по определению кадастровой стоимости будут переданы государственным бюджетным учреждениям, созданным субъектом РФ.

Эксперты отмечают, что новая методика создана на основе федерального стандарта оценки (ФСО) № 4 и полученного оценщиками опыта. Система расчёта осталась той же, по которой работали оценщики, она стала лишь более подробно расписана.

Объекты недвижимости будут оцениваться с учетом экономических, экологических и социальных факторов региона, таких как уровень жизни населения, процент миграции, социальный состав жителей, инфляция, уровень ВВП субъекта РФ, наличие источников, загрязняющих природную среду.

При этом будет учитываться фактическое, а не «возможно выгодное использование строения и участка», как оценивалось ранее. К неблагоустроенным объектам (без газа, отопления, горячего водоснабжения, электричества и канализации) будет применяться понижающая корректировка.

Юристы считают также, что новая методика прибавит работы оценщикам, и стоимость их работы для потребителя скорее всего вырастет.

Фото 1

Нормативные акты

КОН регламентируется следующими законами о кадастровой оценке недвижимости:

  • Приказ Минэкономразвития России от N 358;
  • ФЗ от N 237-ФЗ;
  • ФЗ от N 135-ФЗ;
  • НК РФ.

Пересчет будет производиться через каждые 5 лет, но не реже, в некоторых субъектах разрешено уточнение по прошествии 2-3 лет. Если корректировку не делать, то снова владельцы окажутся в неравных условиях, а налоговый сбор заниженным.

Как выяснить КС недвижимости

В настоящее время существует 3 популярных способа уточнить КС объекта:

  • посетить филиал Росреестра или офис МФЦ и подать заявление о предоставлении сведений из ЕГРН;
  • воспользоваться сервисом «Карты Росреестра». Для поиска следует ввести адрес участка или дома. Нужно признать, что в некоторых случаях КС объекта не отображается;
  • заполнить специальную форму на онлайн-портале Росреестра. После ее отправки спустя несколько секунд нужная информация высветится на мониторе. Поиск квартиры с помощью этого сервиса осуществляется по адресу или кадастровому номеру. В результате пользователь получит своего рода выписку с необходимыми данными.

Справка о кадастровой стоимости объекта на бумажном носителе обойдется физлицу в 300 рублей. А за электронный вариант документа придется заплатить 150 рублей.

Подробнее о том, как узнать кадастровую стоимость недвижимости.

Кто проводит кадастровую оценку недвижимости?

Наиболее распространенным среди граждан является вопрос о том, кто проводит кадастровую оценку недвижимости?

Так вот, согласно ст. ФЗ от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, заниматься проведением кадастровой оценки уполномочены субъекты РФ.

Органы местной власти по полученным от Кадастровой палаты Росреестра сведениям формируют перечень зданий, сооружений, земельных участков, по которым требуется подсчет стоимости.

Кадастровая оценка квартиры проводится прошедшими подготовку специалистами, имеющими должный уровень квалификации, при наличии подтверждающего документа.

Выбор оценщика осуществляется местными властями по результатам конкурса.

Победитель заключает с местными властями договор, на основании которого и исполняет расчет кадастровой стоимости. Итоги работы рассматриваются компетентными лицами из числа властных структур, утверждаются и передаются в местное отделение Росреестра.

Обжалование результатов кадастровой оценки

Процедура начинается со сбора документов. Подготовленный пакет бумаг нужно подать вместе с заявлением в комиссию по рассмотрению споров, действующую при территориальном органе Росреестра. На рассмотрение обращения отводится один месяц.

При несогласии с решением комиссии заявитель может подать иск в суд. Как правило, по таким делам судебная инстанция назначает оценочную экспертизу. Во многом успех оспаривания зависит от всесторонности, полноты и объективности экспертного заключения.

В настоящее время компенсация судебных издержек для заявителя законодательством не установлена.

О других нюансах процедуры можно узнать из статьи «Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости».

Вырастет ли кадастровая стоимость?

Вырастет ли кадастровая стоимость?

Как пояснили в Кадастровой палате, кадастровая стоимость не будет меняться (также сохраняется право на обжалование кадастровой стоимости за правообладателями земельных участков) в нескольких случаях.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Новые правила кадастровой оценки недвижимости с 2019 года: что изменится

Если применение кадастровой стоимости предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, действующая на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения кадастровая стоимость, если на 1 января 2014 г. кадастровая стоимость отсутствовала или не применялась для целей налогообложения.

Не будет меняться кадастровая стоимость объекта недвижимости, определенная после 1 января 2014 г., меньше кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, действующей на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения кадастровая стоимость.

Если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения, применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, определенная после 1 января 2014 г. или после 1 января года, в котором впервые начала действовать кадастровая стоимость для целей налогообложения. В то же время, если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.

В таком случае кадастровая стоимость подлежит пересчету до 1 января 2019 г. с использованием результатов государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения, если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.

Кадастровая стоимость после 1 января 2019 г. определяется с использованием результатов государственной кадастровой оценки, действующих по состоянию на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения, если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.

Какие могут быть ошибки при проведении кадастровой оценки недвижимости — 4 главные ошибки

Фото 3

Не секрет, что в процессе оценки кадастровой стоимости недвижимости часто происходят ошибки, которые становятся причинами некорректного конечного результата. Это приводит к переплате налогов и другим негативным последствиям.

Когда подобные неточности в расчетах становятся причинами серьёзных разногласий, имеет смысл обратиться в суд для их разрешения. В правовом обеспечении этого мероприятия вам помогут юристы компании Правовед.

Фирма предоставляет консультационные услуги прямо через свой сайт в режиме онлайн. Их стоимость незначительна, но пользу такая консультация принесет неоценимую. При этом сайт работает в круглосуточном режиме без выходных и праздников.

Однако всегда лучше такие ошибки предупредить, чем их потом героически исправлять.

Ошибка 1. Неточность в межевом плане

Перед тем как узнать кадастровую стоимость недвижимости путем проведения оценки, рекомендую проконсультироваться со специалистами по поводу корректности межевого плана участка. Если он ранее был составлен с неточностями, это может стать причиной ошибок в расчетах кадастровой стоимости. Вы получите совсем не тот результат, на который рассчитывали.

Ошибка 2. Неправильный расчет удельной и полной стоимости объекта

У специалистов есть такие понятия, как удельная и полная стоимость объекта. При этом одна следует из другой. Если была допущена ошибка при расчете удельной стоимости, она однозначно повлияет и на конечный результат. Обязательно проверяйте этот пункт.

Ошибка 3. Некорректно проведенные математические расчеты

Как не странно, но причиной недостоверного результата нередко становятся банальные ошибки в математических расчетах.

Если видите явное несоответствие полученного результата своим ожиданиям, попросите оценщика еще раз проверить все математические выкладки, использованные коэффициенты и дефляторы. Ведь поставленная не в том месте запятая в десятичной дроби изменит результат кардинально.

Ошибка 4. Опечатки в заполнении документации

Даже обычные технические опечатки в итоговом документе приведут к тому, что в ЕГРН будет внесена недостоверная информация, а ошибку вы обнаружите только после получения выписки. В результате потребуется время на ее исправления. Поэтому в обязательном порядке проверяйте полученные результаты оценки на предмет опечаток.

В заключении предлагаю посмотреть тематический видеоролик.

Определение кадастровой стоимости

Определение кадастровой стоимости, как и прежде, осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности. При этом датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень (уточним, перечень недвижимости для оценки).

Подобного определения в прежней редакции ст. не было. Оно содержалось в п. 8 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (СФО 4)» [4].

Еще одна важная новация. По результатам кадастровой оценки составляется проект отчета, который в течение трех дней размещается в фонде данных государственной кадастровой оценки [5] с целью предоставления замечаний по нему всеми заинтересованными лицами (в том числе физическими и юридическими лицами).

Замечания к проекту отчета включаются в вышеупомянутый фонд любыми заинтересованными лицами в течение 20 рабочих дней с даты включения проекта отчета в этот фонд.

Возможность предоставления замечаний заинтересованными лицами указывает на то, что эти лица могут повлиять на результаты кадастровой оценки еще на стадии утверждения этих результатов, поскольку новая редакция ст. Закона об оценочной деятельности предусматривает внесение изменений в проект отчета по итогам анализа представленных замечаний.

Положения данной статьи применяются с 1 апреля 2015 года (п. 5 ст. 3 Федерального закона).

До указанной даты замечания к проекту отчета представляются в саморегулируемую организацию оценщиков, членами которой осуществлено определение кадастровой стоимости, и исполнителю этих работ по адресам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Срок – 20 рабочих дней с даты включения проекта отчета в фонд данных государственной кадастровой оценки (п. 6 ст. 3 Федерального закона).

Правила определения КС недвижимости

Фото 4

Порядок проведения государственной кадастровой оценки недвижимого имущества состоит из таких этапов:

  1. Подразделение службы кадастрового учета формирует список объектов недвижимости, которые подлежат оценке. Инициирует эту процедуру орган местного самоуправления субъекта РФ.
  2. Исполнительная власть административно-территориальной единицы проводит конкурс по определению компании-контрагента для выполнения работ.
  3. Эксперты устанавливают КС недвижимости.
  4. Орган местного самоуправления принимает нормативно-правовой акт, утверждающий результаты оценки.
  5. Отчет о кадастровой стоимости недвижимости публикуется в СМИ.
  6. Должностные лица исполкома передают результаты в Росреестр в течение 10 дней с момента утверждения этих данных.

Новые функции Кадастровой палаты

Новые функции Кадастровой палаты

Как известно, с 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке». В связи с этим изменились и функции Кадастровой палаты.

Росреестр участвовал в разработке проекта этого закона и последовательно выступал за принятие его положений. Для тех, кто не очень хорошо знаком с этим важным для буквально каждого собственника законом, стоит напомнить следующее.

Согласно новому закону государственная кадастровая оценка будет проводиться во всех субъектах Российский Федерации по новым правилам с 2020 года. При этом регионы по своему усмотрению могут начать проведение государственной кадастровой оценки по новым правилам уже с 2019 года.

Закон «О государственной кадастровой оценке» предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям.

Эти государственные учреждения будут на постоянной основе определять кадастровую стоимость объектов недвижимости. И не важно каких - хоть дачи на шести сотках, хоть огромного частного завода или гостиницы.

Ответственность за работу новых государственных структур по проведению кадастровой оценки будет возложена на региональные органы власти.

В Росреестре напомнили, что новый механизм кадастровой оценки направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.

Что такое кадастровая оценка недвижимости

На протяжении двух десятков лет взимание имущественных налогов в России происходило по устаревшей советской схеме. Базой для расчетов служила инвентаризационная стоимость недвижимости, которая не учитывала рыночные механизмы ценообразования. Поэтому налоговые поступления в бюджет были скудными.

Совершенствование фискальной политики государства потребовало введения понятия кадастровой стоимости недвижимости, оценку которой производят на основании ФЗ об оценочной деятельности.

Используемые методики позволяют максимально приблизить итоговый результат к рыночной стоимости. При этом они не учитывают некоторые индивидуальные особенности объектов и сиюминутную конъюнктуру рынка.

Это достигается тем, что кадастровую оценку недвижимости не проводят так часто, как это делают при определении рыночной стоимости.

По закону достаточно оценить объект 1 раз в 5 лет, но не чаще чем 1 раз в 3 года (в городах федерального подчинения — 2 года). При этом по заявлению собственника, например, для снижения налога, оценка кадастровой стоимости недвижимости допускается в любое время.

Стоит отметить, что сейчас плановая кадастровая оценка недвижимости заморожена до 2020 года. Это связано с формированием новой системы бюджетных учреждений, которые будут ею заниматься. Внеплановую заказывают, как и раньше, в Росреестре или в частных оценочных компаниях. Результаты независимой кадастровой оценки недвижимости суды принимают в течение переходного периода.

Итак, ответим на вопрос, что же такое кадастровая оценка недвижимости?

Кадастровая оценка недвижимости — это совокупность действий, направленных на определение кадастровой стоимости, в число которых входит: принятие решения, утверждение перечня объектов, выбор исполнителя работ, проведение оценочных действий, утверждение результатов и их внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

См. «Кадастровая стоимость недвижимости».

Фото 4

Как правильно оспорить кадастровую стоимость

Как правильно оспорить кадастровую стоимость

Оспорить кадастровую стоимость можно, если при оценке использовались неверные сведения об объекте недвижимости, например, неправильная площадь, и если кадастровая стоимость оказалась выше рыночной. Для этого необходимо обратиться в специальную комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре либо в суд. Более быстрый способ скорректировать кадастровую стоимость – это обратиться в комиссию. Порядок обращения в комиссию можно узнать на официальном сайте Росреестра () или по телефону кол-центра 8 (800) 100-34-34.

Физические лица могут выбирать – обратиться в суд или в комиссию, а юридические лица обязаны сначала обратиться именно в комиссию. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается в течение одного месяца.

Вместе тем, согласно федеральному закону № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с 1 января 2019 года по 1 января 2020 года кадастровая стоимость меняться не будет, право на обжалование кадастровой стоимости также сохраняется за правообладателями объектов недвижимости».

Зачем нужно больше информации об объектах недвижимости

Зачем нужно больше информации об объектах недвижимости

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Кто должен нести судебные расходы по спорам о кадастровой цене участка? Разъяснение Конституционного суда

Новая методика обсуждалась с оценочным сообществом, предложенные в ней изменения выглядят вполне логичными, оцениваются профессионалами рынка как позитивные. Кардинальных изменений в подходах к оценке не прослеживается, в том числе в системе расчёта стоимости. По существу, мы видим уже знакомый всем профессиональным оценщикам Федеральный стандарт оценки – ФСО № 4, но более детально прописанный.

Акцент сделан на учёт ряда ценообразующих факторов, таких как ситуация на рынке недвижимости, макроэкономическое окружение, состояние объекта, то есть степень его физического износа и прочее. Также принимается в расчёт историческая ценность объекта – очевидно, что оценщики все вышеназванные факторы всегда учитывали.

Более того, в последние годы оценочное сообщество и на уровне саморегулируемых оценочных организаций (СРОО), и в формате работы экспертов на площадках рабочих групп при министерстве экономического развития многое сделало для совершенствования методик.

Основная проблема, к сожалению, никакими методиками не решается. Речь идёт о базах данных и источниках, которые необходимы для анализа рынка. На сегодня общепризнанным в среде специалистов является факт, что именно недостатки баз данных Росреестра – основная причина проблем в оценке.

И без решения этой проблемы ни работа независимых оценщиков, ни передача полномочий по оценке в ГБУ в данном вопросе «погоды не улучшит». Уже и Росреестр признал, что основные ошибки в кадастровой оценке объектов произошли не из-за того, что методика оценки плоха, а из-за того, что информация, внесенная в базу Росреестра, мягко говоря, неполная, – где-то нет конструкций объектов, где-то неправильно указана площадь и т. д.

Кто проводит кадастровую оценку недвижимости — обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг

Вы спросите, кто производит кадастровую оценку недвижимости за приемлемую цену? Я отвечу, что цена зависит от многих факторов и не всегда назначается обоснованно.

Однако для обзора я выбрал три компании, в которых ценообразование — прозрачное и понятное, а качество услуг находится на высоте. Кстати, в них можно заказать и оценку рыночной стоимости недвижимости. Об этой процедуре читайте в нашей специальной статье.

1) Граунд Компания

Компания предоставляет бесплатную первичную консультацию. Всю работу специалисты выполняют не дольше 3 дней. Если не хватает каких-то документов для оценки, вам помогут их собрать. На объект оценщик выезжает бесплатно, а оплата по договору производится только после получения окончательного результата. Цены на услуги дипломированных оценщиков Граунд Компании одни из самых низких.

Услуги и цены на них:

Бесплатную консультацию заказывайте прямо на сайте через форму обратной связи.

2) Кадастровый центр

Специалисты компании выполняют весь комплекс работ, связанных с недвижимостью, включая рыночную и кадастровую оценку. Они занимаются межеванием и составлением всевозможных планов, сопровождают регистрацию объектов в Росреестре. При необходимости юристы компании помогут вам оспорить кадастровую стоимость в суде.

Услуги здесь качественные, а стоимость — умеренная. Поэтому при необходимости решения целого набора вопросов по недвижимости рекомендую обращаться именно в Кадастровый центр. Первоначальная консультация у них тоже бесплатная.

3) Аркадия

Оценщики компании к предоставлению услуги подходят дифференцировано. Если вы обладаете типовым объектом, то применяется массовый метод проведения кадастровой оценки такой недвижимости. Это стоит дешево, так как не требует индивидуальных расчетов, а стоимость определяется на основе достаточно большой выборки подобных объектов.

Пользоваться таким методом специалисты этой фирмы рекомендуют с осторожностью, так как он не учитывает индивидуальные особенности жилья. Владельцы домов и нетиповых квартир заказывают здесь индивидуальные расчеты, которые дороже, но зато лучше подходят для решения поставленных задач. В отдельных случаях используется методика определения рыночной стоимости.

Фото 5

Как изменяются сведения об оценке в кадастре?

В течение 10 рабочих дней с даты завершения рассмотрения спора сведения о кадастровой оценке направляются в орган кадастрового учета. Последний в те же 10 рабочих дней вносит сведения в кадастр недвижимости.

Такие правила установлены в ст. Закона об оценочной деятельности (как в новой, так и в старой редакции). Но на этом сходство заканчивается.

По общему правилу сведения о кадастровой стоимости используются с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В то же время законодатель теперь определил две ситуации, являющиеся исключениями из общего правила.

  1. Исправление технической ошибки в сведениях о величине кадастровой стоимости не изменяет дату начала использования результатов оценки, в том числе для целей налогообложения. Правда, что является в данном случае технической ошибкой – в норме не уточняется.
  2. В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда такие сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Полагаем, важность уточнений очевидна. Прежняя редакция ст. закона подобных оговорок не содержала. Окажут ли они существенное влияние на порядок исчисления земельного налога?

Напомним, гл. 30 НК РФ не предусматривает четкого механизма, определяющего особенности исчисления облагаемой базы по земельному налогу при изменениях кадастровой стоимости земельных участков, произошедших на основании решений суда или комиссий. Данный факт признают и специалисты контролирующих органов (см. Письмо ФНС России от № БС-4-11/13149 [7]).

Однако благодаря поправкам, внесенным в Закон об оценочной деятельности, дата внесения в кадастр новой кадастровой стоимости, установленной по результатам рассмотрения спора комиссией или судом, теперь не имеет определяющего значения, в том числе для целей налогообложения. В любом случае эта стоимость подлежит применению с 1 января календарного года, когда начат сам процесс обжалования. По сути, «задним числом». Добавим: из нынешнего содержания ст. Закона об оценочной деятельности следует, что дата вступления в законную силу решения суда, которым кадастровая стоимость земельного участка приравнена к его рыночной стоимости, для целей применения новой стоимости объекта также не важна.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона положения новой ст. Закона об оценочной деятельности подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу настоящего закона, а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом на день вступления в силу настоящего закона.

Позволят ли упомянутые нововведения свести к минимуму количество споров с контролерами относительно порядка исчисления земельного налога в ситуации, когда судом или комиссией изменена кадастровая стоимость, покажет время.

Утверждение результатов кадастровой оценки

После экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости саморегулируемой организации оценщиков орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, должен утвердить этот отчет. Статьей Закона об оценочной деятельности на это отводится 20 рабочих дней. Прежней редакцией данной статьи – 10 рабочих дней. Утверждение результатов проведенной оценки оформляется соответствующим актом.

Данный акт вступает в силу после его официального опубликования (!).

Соответственно, датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и соответствующей нормы такого акта.

Это еще одна дата, которая введена в новую редакцию гл. III.1 Закона об оценочной деятельности. То есть теперь законодательно определены две даты, имеющие непосредственное отношение к кадастровой стоимости объектов недвижимости: дата определения кадастровой стоимости и дата утверждения результатов кадастровой оценки.

Первая определена – это дата, по состоянию на которую сформирован перечень недвижимости для оценки. Вторая напрямую зависит от даты официального опубликования акта, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки. При этом сама ст. (в прежней редакции), регламентирующая порядок опубликования данного документа, утратила силу. Теперь в нормах гл. III.1 Закона об оценочной деятельности содержится указание о необходимости официального опубликования акта (в противном случае он не вступит в силу), однако ни сроки, ни порядок его публикации не определены. Очевидно, что этот момент нуждается в уточнении, поскольку понятие «дата утверждения» определено расплывчато и неоднозначно.

Состав комиссии

Фото 7

Как и ранее, комиссии создаются органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта РФ.

Однако состав комиссии теперь формируется по-новому. Если раньше в нее входили лишь госслужащие, то теперь в комиссию (не менее 50% состава) должны быть включены представители оценщиков и предпринимательского сообщества. При этом в отношении последней группы (оценщиков и представителей бизнеса) законодатели предусмотрели правила ротации – не менее 75% раз в три года.

Требования к входящим в состав комиссии представителям предпринимательского сообщества, саморегулируемых организаций оценщиков устанавливаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в области оценочной деятельности.

Кандидатуры представителей предпринимательского сообщества, в том числе в целях ротации, выдвигаются некоммерческими организациями, основанными на членстве и объединяющими потребителей оценочных услуг.

Полагаем, указание на необходимость присутствия представителей бизнеса в составе комиссии – это положительный момент. Однако данная новация законодателя, не исключено, будет трудно реализовываться на практике. Наличие в штате организации сотрудника, трудовая функция которого связана исключительно с работой в такой комиссии, является, по сути, дополнительным бременем для бизнеса.

Порядок обжалования результатов кадастровой оценки

Новая редакция ст. Закона об оценочной деятельности теперь содержит оговорку о том, что досудебное обжалование в комиссии результатов определения кадастровой стоимости не является обязательным только для физических лиц.

На какую дату могут быть оспорены результаты кадастровой оценки?

Однозначного ответа на этот закон не дает. В статье сказано следующее: в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Как видим, здесь говорится о дате установления кадастровой стоимости. И это уже третья дата, которая используется законодателем. Заметим, прежняя редакция (ст. ) содержит практически идентичную формулировку. Разница лишь в том, что в новой редакции говорится о дате, которая установлена, а ранее говорилось о дате, которая была установлена. Согласитесь, разница невелика.

Между тем законодатель, ограничившись лишь технической поправкой, как и прежде, прямо не называет, что считать датой установления кадастровой стоимости (в отличие от двух выше­упомянутых дат).

В Разъяснениях Департамента инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России по вопросам определения кадастровой стоимости от чиновники ведомства высказали мнение о целесо­образности применения рыночной стоимости, определенной в отношении оспариваемых земельных участков индивидуально в отчете об оценке, на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость таких земельных участков.

Таким образом, принимая во внимание в совокупности положения Закона об оценочной деятельности, подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки [6] , разъяснения официального органа, и учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей объекта и использования при определении рыночной стоимости ценообразующих факторов, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиками при определении кадастровой стоимости, под датой установления кадастровой стоимости следует понимать дату определения кадастровой стоимости.

Косвенно подтверждает сказанное и тот факт, что с точки зрения русского языка слова «установить» и «определить» являются синонимами.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • http://zhivemvrossii.com/otsenka-nedvizhimosti/kadastrovaya-o.html
  • https://www.audar-urist.ru/articles/131/novie_pravila_v_kadastre
  • https://informatio.ru/news/realty/s_2020_goda_kadastrovaya_otsenka_budet/
  • https://pravovdom.ru/ocenka/kadastrovaya-ocenka.html
  • https://hiterbober.ru/realty/kadastrovaya-ocenka-nedvizhimosti.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий