Что такое временная опека над несовершеннолетним

 

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» предусматривает возможность оформления временной опеки. Оформление временной опеки над ребёнком требует сбора соответствующих документов и соблюдения установленного законодательством регламента.

Содержание

Временная опека: основания для оформления

Необходимость во временном опекуне может возникнуть практически в любой семье. Благо государство предусмотрело подобные ситуации и установили упрощенный порядок оформления опекунство. Поэтому обратите внимание, что временная опека не лишает родителей родительских прав на ребенка, опекун просто заменяет их на промежуток времени.

Основаниями для временного опекунства могут быть:

  1. Резкое ухудшение здоровья биологических родителей или одного из них при отсутствии другого;
  2. Длительное отсутствие родителей ребенка. Например, длительная командировка обоих родителей в другую страну или отдаленный город;
  3. В период между процедурой усыновления ребенка и его фактической передачей в приемную семью;
  4. Иные обстоятельства, препятствующие биологическим родителям заботиться о своем ребенка на определенный период времени.

Чаще всего временная опека требуется матерям-одиночкам или семьям, где оба родители вынуждены отправляться в длительные командировки и экспедиции (например, ученые). В этом случае передача опеки над ребенком бабушке для них становится единственным выходом, при этом они продолжают участвовать в жизни ребенка, приезжая на выходные и т.п.

Оформить временную опеку можно по ходатайству родителей или ребенка, достигшего четырнадцатилетнего возраста (от 14 до 18 лет).

Если родители вынуждены отправиться за рубеж на длительное время (командировка, лечение), то они должны оформить временную доверенность на опекунство над ребенком. Временным опекуном могут быть близкие родственники и друзья родителей.

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего

Кто может быть временным опекуном несовершеннолетнего

Временным опекуном несовершеннолетнего, согласно нормативным актам Российской Федерации, могут стать такие родственники:

  • бабушка/дедушка,
  • тетя/дядя,
  • братья/сестры, получившие статус совершеннолетних.

Если же у ребенка, нуждающегося во временном попечении, только один родитель и нет близких родственников (или они отказались становиться опекунами), следует подать заявление в специальные государственные учреждения. В этом случае, опекуном становится их сотрудник.

Процедура оформления предварительной опеки

Процесс оформления временной опеки состоит из следующих этапов.

  1. Сбор требуемых документов.
  2. Составление договора родителей с потенциальным опекуном.
  3. Составление и подача заявления в органы опеки и попечительства.
  4. Ожидание решения по заявке.
  5. Получение вердикта.

Заявление составляется по унифицированной форме, которая регламентируется приложением 4 приказа Минобрнауки РФ №334. В документе прописывается следующая информация:

  • Ф. И. О. и должность лица, которому направляется документ;
  • персональная информация о гражданине (Ф. И. О., данные паспорта, гражданство, адрес прописки и проживания);
  • отметка о цели заявления;
  • персональные сведения о ребенке (Ф. И. О., дата рождения);
  • дополнительная информация об опекуне;
  • подпись о согласии на обработку персональных данных;
  • дата составления;
  • перечень прилагаемой к заявлению документации;
  • собственноручная подпись составителя.

Образец используемого бланка доступен по ссылке.

Условия для назначения

В действующем законодательстве отсутствуют четкие критерии, по которым определяется моральная подготовка гражданина к попечительству. Поэтому перед тем, как назначить опекуна, ответственные лица проводят психологические тесты и исследуют уровень социальной жизни кандидата.

Список необходимых документов

Требуемый пакет документов:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка (для детей старше четырнадцати лет – паспорт);
  • заявление;
  • справка, подтверждающая отсутствие родительского обеспечения;
  • справка о доходах по форме 2-НДФЛ;
  • выписка об отсутствии судимости;
  • выписка о состоянии здоровья будущего попечителя и ребенка;
  • документы об имуществе несовершеннолетнего и опекуна (недвижимость, транспортные средства и т. д.).

ВАЖНО! Если устанавливается попечительство над детьми старше 10, их мнение принимается во внимание при вынесении вердикта.

Особенности оформления предварительной опеки и попечительства

Существуют два вида предварительного попечительства:

  • безвозмездное;
  • оплачиваемое.

Под первым понимаются ситуации, когда опекунство производится на добровольной основе без предоставления оплаты. Гражданин, воспитывающий несовершеннолетнего, не получает за это никаких льгот, пособий и выплат.

Под вторым понимается услуга. Гражданин заключается договор о попечительстве с родителями или представителями ребенка. Он может также претендовать на получения государственных льгот и пособий.

Сроки оформления

Согласно действующим нормам, предварительное опекунство оформляется в течение 6 месяцев. По истечении полугодового периода опекун вправе принять решение: оформить попечительство повторно или прекратить его.

В ситуациях, когда процедура оформляется с законными представителями несовершеннолетнего, срок оформления не может превышать 8 месяцев. По окончании этого периода попечительство прекращается без возможности продления.

Временный опекун

Фото 2

Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

Требования к опекуну

ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

  1. Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
  2. Личностные качества и отношение к детям;
  3. Человек не лишался родительских прав в прошлом;
  4. Оптимальные жилищные и материальные условия.

Если семья подопечного  предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

Права и обязанности

Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

Прекращение опекунства над несовершеннолетним

Согласно ст.  40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

  • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
  • смерть опекуна или подопечного;
  • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
  • по желанию обеих сторон правоотношения;
  • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

В каких еще случаях оформляют опекунство

Временное опекунство над ребенком оформляют и при длительных командировках родителей

Как правило, родители малыша сами инициируют оформление опекунства над ним ближайшими родственниками в том случае, если часто находятся в отлучке. Например, в командировках по стране или на постоянной работе за рубежом. Если те или иные жизненные обстоятельства не позволяют родителям забрать ребенка с собой, он, с согласия органов попечительства (а обычно они такому не препятствуют), просто остается с бабушкой.

Не менее часто становятся опекунами несовершеннолетних внуков те бабушки, чьи дети еще сами несовершеннолетние. В нашей стране передача несовершеннолетней девушкой прав опеки над собственным новорожденным ребенком своей же матери – очень распространенная и вообще абсолютно нормальная практика.

В данном случае, по достижении биологическими родителями младенца возраста в 18 лет, любые решения, принятые ранее относительно них органами опеки, попросту аннулируются. В том и в другом вышеуказанном случае, оформление всех необходимых документов на опекунство занимает не более 7 дней.

Максимальный срок временной опеки

При установлении максимального срока опеки будут рассматриваться следующие обстоятельства:

  1. При лишении родительских прав биологических родителей:
    • Если родители были лишены родительских прав по решению органов опеки и попечительства, то договор о временной опеке будет заключаться на 6 месяцев. Именно полгода станут максимально допустимым сроком. В редких случаях по решению органов опеки срок можно продлить до 8 месяцев.
    • Если родители не смогли восстановить родительские права в течение 6 месяцев с момента их лишения, то по истечении 6 месяцев временная опека может быть переоформлена в постоянную. Либо ребенок может быть передан в интернат для постоянного проживания.
  2. При согласии родителей на временную опеки над их детьми:
    • Максимальный срок временной опеки устанавливают сами родители;
    • За исполнение обязанностей временной опеки за действиями опекуна осуществляют контроль органы опеки и попечительства.

Все спорные вопросы по временной опеке могут быть разрешены в органах опеки и попечительства, в т.ч. неисполнение опекуном своих обязанностей и создание им условий опасных для жизни и здоровья ребенка.

Правила написания заявления на временную опеку

Данное заявление должны составлять родители. Исключение составляют случаи, при которых родители были лишены родительских прав или умерли, в т.ч. признаны судом без вести пропавшими. Если же ребенок находится под опекой у органов опеки и попечительства (простите за тавтологию), то оформить временную опеку можно с одного письменного согласия будущего опекуна.

Правила написания согласия на опеку, получаемого от родителя, мы рассматривали в предыдущем пункте, теперь поговорим о действиях кандидата в опекуны. Основные правила написания заявления на временную опеку соответствуют общим правилам написания заявительных документов. Итак, документ составляется по следующему плану:

  1. Правый верхний угол заявления:
    1. Полное наименование и адрес расположения органов опеки и попечительства;
    2. ФИО и адрес проживания заявителя, контактный телефон.
  2. По центру строки — Наименование документа (Заявление на временную опеку…, уточняйте в органах опеки);
  3. Основной текст (пишется от первого лица):
    1. Основное требование («Я, (ФИО и год рождения опекуна)), прошу назначить меня опекуном (ФИО и год рождения ребенка);
    2. Перечисление оснований для оформления временной опеки (например, длительная командировка родителей, бракоразводный процесс или иные обстоятельства, препятствующие заботе родных родителей о ребенке);
  4. Перечисление причин, по которым было выбрано для опекунства над ребенком именно это лицо:
    1. Материальные и жилищные условия;
    2. Отсутствие проблем со здоровьем;
    3. Отсутствие судимости;
    4. Наличие родства с несовершеннолетним (например, бабушка-внучка);
    5. Сведения о месте работы, с описанием график, рабочих смен, наличия командировок. Если опекун не работает или находится на пенсии, указать источники дохода, в том числе алименты и пособия на ребенка;
  5. Указать, что выбранный кандидат ранее не был лишен родительских прав и не отстранялся от опекунства;
  6. По необходимости указать образование и опыт работы опекуна (также уточняйте в органах опеки по своему месту жительства;
  7. Внизу заявления: дата и подпись заявителя.

Полный образец заявления на временную опеку над детьми на бабушку или других родственников, можно получить в органах опеки и попечительства. Там же вы можете его составить с перечислением всех оснований для выбора именно этого лица в качестве временного опеку. Однако будет лучше, если все ваши достоинства будут подкреплены документально.

Обязанности временного опекуна

Фото 3

Основные обязанности по воспитанию ребенка, который будет выполнять временный опекун во время отсутствия родителей:

  1. Обеспечение ребенка жильем;
  2. Оплата питания;
  3. Лечение;
  4. Покупка одежды;
  5. Оплата медицинских услуг.

Дополнительно опекуну необходимо следить за успеваемостью ребенка в школе, посещаемостью школы и кружков, а также за тем, чтобы жизни и здоровью ребенка ничего не угрожало. В том числе, он не может допускать присутствия ребенка в местах, угрожающих его жизни.

Кто может быть назначен временным опекуном ребенка

Кто может быть назначен временным опекуном ребенка

Приоритетное право опеки предоставляется родственникам: совершеннолетним братьям, сестрам, дееспособным бабушкам и дедушкам, тетям и дядям. Родители ребенка вправе сами предложить кандидатуру. Это могут быть близкие друзья семьи, которые обязаны также выразить свое согласие и пройти поверку органов опеки. Если же никто из них не будет соответствовать требованиям, а ребенок нуждается в опеке, тогда ООП вправе назначить ответственное лицо, выбрав его из государственной базы данных. В ней отражена информация обо всех гражданах, которые готовы взять на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего.

ВАЖНО! Лица, сведения о которых помещают в базу данных, обязаны пройти курс в школе приемных родителей. Для родственников ребенка такая процедура может быть отменена.

Требования к опекуну

Законодательством определен перечень условий, при соблюдении которых гражданин может стать опекуном несовершеннолетнего. Основные характеристики для подходящего заявителя:

  • отсутствие судимости;
  • нет психических заболеваний;
  • не является инвалидом первой группы, признан дееспособным;
  • достиг возраста 18 лет;
  • не лишен родительских прав;
  • отличается положительными моральными и личностными качествами.

ВАЖНО! Дети старше 10 лет имеют право высказывать свое мнение относительно кандидатуры опекуна. Оно учитывается в процессе принятия решения.

Права и обязанности временного опекуна

Соглашаясь принять активное участие в жизни ребенка, ответственное лицо принимает на себя следующие обязательства:

  • материальное обеспечение несовершеннолетнего;
  • удовлетворение его индивидуальных потребностей;
  • организация воспитательного и образовательного процесса;
  • создание условий для всестороннего развития личности;
  • защита подопечного от негативного воздействия окружающей среды;
  • забота о здоровье и гигиене ребенка;
  • представление его интересов в соответствующих инстанциях.

Помимо этого у опекуна есть права:

  • действовать от имени ребенка для защиты его интересов;
  • выбирать медицинские, образовательные и иные учреждения для его развития;
  • решать вопросы, связанные с будущим опекаемого.

Гражданин не имеет права:

  • совершать сделки с несовершеннолетним. Разрешено лишь передавать ребенку в дар или имущество или предоставлять его в пользование;
  • препятствовать общению с родственниками, если оно не вредит подопечному и не запрещено судом;
  • использовать средства ребенка на цели, которые не связаны с его содержанием;
  • наследовать имущество подопечного.

Фактически на срок действия договора опекун выполняет обязанности временно отсутствующих родителей и обладает теми же правами, кроме имущественных.

Также эта категория граждан может претендовать на ежемесячные пособия по временной опеке (минимум 15000 руб.), конкретная сумма прописывается в договоре между ООП и опекуном. Средства, которые государство предоставляет такой семье, направлены на защиту интересов несовершеннолетнего, поэтому обо всех тратах следует отчитываться письменно и прикладывать чеки, счета и квитанции. Деньги могут быть направлены на обучение, медицинское обслуживание, проживание, на покупку одежды, продуктов питания.

Приняв несовершеннолетнего гражданина, семья получает льготы на оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание в государственных учреждениях, на получение места в детском саду. Также доступны трудовые привилегии: нормированный рабочий день, отсутствие командировок.

На какой срок назначается временная опека

Период действия договора – шесть месяцев, в некоторых случаях – восемь. Если за этот срок ребенок не может вернуться в семью по уважительным причинам, то опекун подает документы повторно, делать это нужно заблаговременно.

Максимальный общий срок временной опеки составляет два года. Если родители указали больший период, вопрос рассматривается в индивидуальном порядке с учетом обстоятельств.

Заявление на прописку несовершеннолетнего под временной опекой

Фото 4

Далее вам нужно написать заявление на прописку несовершеннолетнего, находящегося под вашей опекой

Для этого вам нужно обратиться в паспортный стол и следовать следующим указаниям:

  1. Написать заявление по образцу, полученному в паспортном столе;
  2. В заявлении указать период для временной регистрации ребенка и возможность для ее продления;
  3. Предоставить документы:
    1. Паспорт опекуна;
    2. Свидетельство о рождении ребенка, если он достиг 14-летия, то требуется паспорт вместо свидетельства;
    3. Договор временной опеки.

Помимо этого для оформления прописки не требуется получать согласие других владельцев квартиры. Чаще всего временная опека и временная прописка оформляется на один срок, т.е. дату окончания прописки ребенка ставят ту же, что и дата окончания действия договора об опеке. Выписывать ребенка с постоянного места прописки не нужно.

Виды временной опеки (попечительства) над ребенком

В практике нашей страны чаще всего используются два вида опеки:

  1. Безвозмездное попечительства, без выплаты пособий и дополнительных выплат от государства. Как правило, это добровольное согласие кандидаты в опекуны на попечительство над ребенком, а также оформление временного опекунства на период отсутствия родителей (их командировки) с возмещением всех расходов на ребенка от родителей.
  2. Возмездное попечительство. Как правило, применяется в отношении детей из детдома, взятых под временную опеку. В данном случае опекуны могут получать материальную поддержку от государства.

Поэтому возмещать расходы на временное опекунство и заботу о ребенке государство будет только в том случае, если ребенок является сиротой или его родители были лишены родительских прав.

Может ли опекун или попечитель претендовать на пособие или имущество ребенка?

Может ли опекун или попечитель претендовать на пособие или имущество ребенка?
Если дети находятся на временной (предварительной) опеке, опекун не может распоряжаться их имуществом до установления постоянной опеки. Это правило закреплено в части 4 статьи 12 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Однако, временно назначенный опекун обладает всеми правами и обязанностями опекуна, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Это означает, что временный опекун имеет право и на получение выплат на содержание подопечного ребенка — при условии, что законодательство субъекта РФ по месту проживания опекуна предусматривает такие выплаты с т.з. ситуации с биородителями ребенка.

Статья 12. Предварительные опека и попечительство.

1. В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя (акт о предварительных опеке или попечительстве), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Федерального закона не требуется.

3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки или попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

5. Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будут назначены опекуном или попечителем в общем порядке.

При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя.

Понятие и законодательная база

Фото 5

Ребенку, оставшемуся по тем или иным причинам без родителей, назначается лицо, которое будет осуществлять родительские права и нести соответствующие обязанности. Иногда вопрос назначения опекуна не терпит отлагательств и должен быть разрешен в кратчайшие сроки. В таких ситуациях назначается предварительная опека над несовершеннолетним на период до утверждения постоянного опекуна.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительная опека назначается несовершеннолетнему в случаях, не терпящих промедления (в том числе при лишении родительских прав), когда помещение ребенка в организацию для детей-сирот нецелесообразно. Предварительный опекун обладает всеми правами, предусмотренными для граждан, ставших опекунами в общем порядке, за исключением того, что он не может распоряжаться имуществом подопечного и давать согласие на сделки от его лица.

Одинокий ребенок

Требования к опекунам и необходимые документы

Кто не может быть опекуном или попечителем

Чтобы оформить предварительную опеку, необходимо состоять на учете в ООП в качестве лица, желающего вступить в опекунские отношения, и соответствовать всем требованиям, предъявляемым к данным лицам. Опекать детей могут только граждане старше 18 лет, полностью дееспособные. Также ООП должны дать заключение, что жилище потенциального опекуна соответствует всем нормам.

Для постановки на указанный учет нужно предоставить:

  • заявление;
  • автобиографию;
  • медицинскую справку;
  • справку с места работы или иной документ, подтверждающий доходы заявителя;
  • копию свидетельства о браке;
  • согласие совместно проживающих членов семьи;
  • свидетельство о прохождении специальной подготовки для лиц, желающих принять ребенка.

Важно! Право оформления предварительной опеки появляется только после постановки на учет.

Непосредственно для установления опеки потребуется лишь гражданский паспорт, так как все иные документы были ранее предоставлены при постановке на учет.

Гостевой режим

В последнее время достаточно широкое распространение получила такая форма помощи ребенку, оставшемуся без попечения родителей, как гостевой режим. Суть его заключается в том, что ребенок, находящийся в детском доме, на период каникул и в выходные дни посещает семью, получая необходимый опыт живого общения и положительные эмоции.

Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним

Требования к кандидатам:

  • совершеннолетние, дееспособные граждане России, не имеющие судимостей;
  • не лишавшиеся и не ограничивавшиеся в родительских правах, не отстранявшиеся от опекунства;
  • имеющие постоянное место проживания и доход;
  • не состоящие на учете у психиатра или нарколога.

Гостевой режим оформляется по заявлению семьи, в которую будет приезжать несовершеннолетний. Если соискатели соответствуют указанным выше требованиям, им предлагается список детей, которых можно принять в гостевую семью. После того как ребенок будет выбран, семье предложат пообщаться с ним, наладить контакт. И только после этого будет разрешено брать несовершеннолетнего на выходные.

Обратите внимание! Гостевая семья является обычно первым шагом к усыновлению и формирует у несовершеннолетнего правильное восприятие института семьи, родительских обязанностей.

Фото 5

Как правильно написать заявление о назначении опеки

Как правильно написать заявление о назначении опеки

В заявлении гражданина, пожелавшего стать опекуном несовершеннолетнего, должны быть:

  1. Шапка обращения (паспортные данные, номер телефона заявителя и наименование ООП).
  2. Содержательная часть, в которой указывается просьба о назначении ВО, ее вид и причины оформления. Приводятся данные опекаемого, дополнительные сведения о заявителе. В форме прошения присутствует отдельная графа для этих данных.
  3. Заключительная часть: дату, подпись, список приложений, согласие на обработку персональных данных.

Заявление и пакет документов можно направить лично или заказным письмом с уведомлением.

Социальные выплаты опекунам

По закону временным опекунам несовершеннолетних положены те же социальные выплаты, что и постоянным. Начисление пособий начинается ровно в тот момент, когда ООП документально утверждает статус опекуна, закончив оформление соответствующих бумаг. Что касается сумм выплат, они эквивалентны тем, что получают от государства на содержание своих отпрысков биологические родители.

Важно знать: если родители ребенка сами обращаются в ООП с просьбой оформить опекунство над чадом на кого-то из ближайших родственников, предполагаемому опекуну не полагается никаких социальных выплат. Исключение составляют случаи, когда малыш является инвалидом той или иной группы.

Если опекуном ребенка назначается бабушка, она также имеет право на получение пособия в случае болезни крохи. Выплаты производятся после предъявления в соответствующей организации оформленного по всем правилам больничного листа по уходу за несовершеннолетним.

Стоит учитывать, что представители государственных органов в любом случае будут настаивать на том, чтобы материальным обеспечением ребенка занимались его биологические родители, ведь, как правило, они имеют такую возможность. Впрочем, если такой возможности нет, в ООП примут все необходимые меры, чтобы малыш не остался без необходимых средств к существованию.

Основания для назначения временной опеки

Уважительные причины для инициации процесса:

  • длительная командировка родителей (в том числе за границу), в которую невозможно взять с собой детей;
  • серьезная болезнь взрослого, при которой он не может должным образом ухаживать за ребенком;
  • учеба матери-одиночки в другом городе на очном отделении;
  • родители сами являются несовершеннолетними, тогда ВО оформляется до достижения одного из них 18 лет;
  • мать и отец работают вахтовым методом.

ВАЖНО! Эти обстоятельства должны быть подтверждены официальными документами, на основании которых подается заявление об организации временного попечения.

Если отец и мать не заботятся о детях, ведут асоциальный образ жизни, страдают алкоголизмом или наркоманией, решается вопрос о лишении их прав на несовершеннолетнего. Речь уже будет идти об усыновлении или постоянном опекунстве. Чтобы этого избежать, органы соцзащиты предоставляют родителям время на исправление ситуации, а ребенок в этот период проживает с назначенными опекунами.

Законодательная база по регулированию вопросов опеки и попечительства

На законодательном уровне вопросы опеки и попечительства регламентируются федеральными законами, кодексами Российской Федерации и постановлениями правительства. Законодательная база, которая регулирует опекунство над несовершеннолетними, представлена следующими нормативными документами:

  1. СК РФ. Ст. 146 определяет условия и формы опекунства.
  2. ГК РФ. Ст. 35 регулирует взаимоотношения между попечителем и подопечным.
  3. Постановление правительства № 542 от 1 мая 1996 года. В этом нормативном акте указан перечень заболеваний, который накладывает запрет на оформление опеки над несовершеннолетними.
  4. ФЗ РФ № 48 от 24 апреля 2008 года. Документ содержит информацию о формах попечительства и опеки.

Эти законодательные акты содержат полную информацию об условиях оформления опеки, денежных выплатах опекуну и необходимых документах. На местах вопросами опеки и попечительства занимаются непосредственно органы опеки, местная администрация, социальные службы и, при необходимости, районные суды.

Фото 6

Прекращение временного опекунства над ребенком

Прекращение временного опекунства над ребенком

По истечении срока, указанного в договоре, документ теряет свою силу. Подопечный возвращается к матери и отцу. Если же за это время их лишили родительских прав или они признаны недееспособными, опекун может подать прошение о постоянной опеке или попечительстве (когда ребенок достиг 14-летнего возраста) либо об усыновлении.

Допускается досрочное расторжение соглашения, когда гражданин не исполняет должным образом свои обязанности, наносит вред ребенку или превышает полномочия.

Кто может стать временным опекуном

Требования к потенциальным попечителям представлены в положениях закона 48-ФЗ. Опекуном может стать гражданин:

  • достигший совершеннолетнего возраста;
  • являющийся дееспособным;
  • имеющий российское гражданство;
  • способный выполнять обязательства по уходу и воспитанию ребенка.

В принятии заявления будет отказано следующим гражданам:

  • лишенным родительских прав;
  • имеющим судимость;
  • не проходившим курсы по обучению и работе с детьми;
  • состоящим на учете в диспансерах;
  • имеющим нетрадиционную сексуальную ориентацию.

На принятие решение об опекунстве влияет много факторов. Например, уровень дохода, отношение к религии, образ жизни, наличие вредных привычек и т. д.

Временная опека над ребенком

Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

  • находятся в постоянных командировках;
  • недееспособны из-за тяжелой болезни;
  • или дети уезжают учиться в другой город или страну.

На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

Добровольная опека

Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

При живых родителях

Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан. В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет. После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

Опекунство над ребенком бабушкой

Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер. Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

Если родителей лишили прав

Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы  о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

  • отцовство не подтверждено;
  • отец отказался от отцовства;
  •  отец недееспособен или умер.

Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

Предварительная опека

Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют. Оформить опекунство могут дееспособные  родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока. За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

Из детского дома

Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми. Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда. Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • http://famdivorce.ru/deti/vremennaya-opeka/
  • https://pravo.moe/vremennaya-opeka-nad-rebenkom/
  • https://govcare.ru/opeka/predvaritelnaya-nad-nesovershennoletnim
  • https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/nad-detmi/vremennaya-opeka
  • http://juristpomog.com/entrepreneur/vremennoe-opekunstvo-nad-rebenkom-tonkosti-protsessa.html
  • https://govcare.ru/opeka/vremennaya
  • https://informatio.ru/news/society/vremennaya_opeka_nad_rebenkom_kto/
  • https://shtrafsud.ru/dokumenty/predvaritelnaa-opeka-nad-nesoversennoletnim.html
  • https://sempravorf.ru/opeka/predvaritelnaya-nad-nesovershennoletnim.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий